《美国文化史》 第1章 第二节 二、并购取得

美国联邦政府于1789年正式运作之后，即须面对西疆、南疆及北疆的外国势力，当时法国拥有密西西比河以西的路易斯安那，西班牙拥有佛罗里达。如何取得这些土地不仅是时代的机缘，主政者的睿智也相当重要。1800年之际法国拿破仑在位，忙于欧洲局势，加上海地殖民地革命，影响他无心美洲事物，此时美国希望能获得密西西比河的出海港新奥尔良，杰弗逊总统派特使门罗（James Monroe）与驻法大使李文斯顿（Robert Livingston）向法国提出，以一千万美元购买新奥尔良港及西佛罗里达。事出意料，法国不仅有意出售两地，并愿以一千五百万美元出让路易斯安那，美国喜出望外，经国会通过，于1803年获得这些广阔土地，使得美国西疆跨出密西西比河，进入落矶山脉。

图1-5 依1785年土地法令的土地划分方式

＊美国独立后对加入联邦的新领土有明确的规划，载入1785年的土地法令之中。每一市镇的面积为36平方英里，分为36个地段，每段640英亩，其中4个地段归联邦政府，第16地段划归发展教育使用。

图1-6 1787年西北土地法令所规范的土地

＊依1787年的西北土地法令，对俄亥俄地区的土地规划，如图示。

至于南疆，则与西班牙所属的佛罗里达产生紧张关系。美西双方对该地的边界划分有所争议，美国认为其东界应在密西西比河再往东二百哩之派迪多河（Perdido River），西班牙则认为佛罗里达州的西界应在密西西比河，其间相差两百哩。美国长久以来视佛罗里达为心腹之患，因为在美英冲突时，该地成为反美基地，同时也成为印第安人逃避美军围剿的住所。基于上述顾忌，美国总统亚当斯要求西班牙出售该地给美国，1819年双方签订《亚当斯·欧尼斯条约》（Adams-Onis Treaty），西班牙以五百万美元将佛罗里达售予美国。

北疆方面是阿拉斯加，该地为俄国所有，地处严寒，居住不易，美国早先也无意拥有此地。1867年俄国驻美大使通知美国国务卿席华德（William E. Seward），沙皇有意出售阿拉斯加，席华德立即安排缔约，最后美国以720万美元购得此地。对当时美国人而言，阿拉斯加是一块荒凉地方，报纸甚至挖苦这项交易是“西华德的冰箱”。